【聚焦两会】
编者按
共商国是春正好，聚合伟力向未来。伴随着新时代的春风，2022年全国两会落下帷幕。今年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是党的二十大召开之年。近5000名代表委员齐聚北京，共商国是，带着人民的嘱托，满怀奋进新征程的自信和力量。这次大会，对于统一思想、坚定信心，动员全国各族人民把智慧和力量凝聚到党中央决策部署上来，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，具有十分重要的意义。
“两会”服务是公共图书馆参考咨询工作的一部分，我市政协第十三届一次会议和第十六届全国人民代表大会一次会议刚刚结束，市图书馆结合十四五规划契机，充分发挥图书馆资源和信息服务的优势，为广大市民读者积极提供全方位、多层次的决策咨询、科技查新、专题编辑、文献提供等服务，以满足广大读者的各类信息需求。市图书馆将带着从数字化图书馆迈向智慧型图书馆的服务理念，推进我市公共文化服务体系建设，更好地为我市社会发展和经济建设尽一份力。
“两会”前夕，市图书馆通过陕西省图书馆联合参考咨询编目，整理了16类“两会”专题资料，如有需要，请联系宝鸡市图书馆参考咨询部。
【全国篇】
攻坚克难 砥砺奋进——从政府工作报告看2022年中国发展新走向
2022年，是党和国家事业发展进程中十分重要的一年，是党的二十大召开之年。中国的“两会时间”将向世界铺展怎样的发展新图景？
5日提请十三届全国人大五次会议审议的政府工作报告，提出一系列新目标新部署，传递出中国经济社会发展新信号。
稳——应对下行压力 稳增长摆到更加突出位置
国内生产总值增长5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右……政府工作报告提出的主要预期目标，引发海内外广泛关注。
“这些目标是稳妥的，符合各方面预期，也体现了稳字当头、稳中求进的基调，更加注重质的稳步提升和量的合理增长。”全国政协委员、中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌说。
政府工作报告指出，经济增速预期目标的设定，主要考虑稳就业保民生防风险的需要，并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。
这是高基数上的中高速增长，是我国坚定迈向高质量发展的主动作为。
国务院研究室副主任向东分析，2021年我国GDP总量超过114万亿元，在这个基础上今年如实现5.5%的增长目标，相当于5年前增长7%左右、10年前增长10.5%，对应的一年经济增量，按经济体算可以排到世界前20位。
这是一个仍需要付出艰苦努力才能实现的目标——
今年经济社会发展任务重、挑战多。复杂多变的国内外形势下，我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎。
“面对新的下行压力，要把稳增长放在更加突出的位置。”——政府工作报告强调。
继续做好 “六稳”、“六保”工作，千方百计稳定和扩大就业，促进工业经济平稳运行，加强粮食等重要农产品稳产保供，推动外贸外资平稳发展，稳地价、稳房价、稳预期……
“稳”字成为今年报告的高频词，去年中央经济工作会议部署的七大政策贯穿其中，形成一揽子稳定经济的政策举措。
全国政协委员、中国国际经济交流中心副理事长王一鸣认为，今年经济增速预期目标设定更加接近潜在经济增长水平，实现这一目标要加强政策统筹协调，把握好时度效，形成确保经济运行在合理区间的强大合力。
活——减税降费加力 助企业“焕发生机”
“实施新的组合式税费支持政策”“为企业雪中送炭，助企业焕发生机”“引导大型平台企业降低收费，减轻中小商户负担”……
政府工作报告里这些“含金量”很高的表述，传递出对亿万市场主体的呵护。
减负力度更大——
政府工作报告提出，预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。
全国人大代表、山东省财政厅厅长刘兴云说，减税降费是应对经济下行压力的有力举措。今年政府工作报告释放多重减负红利，有助于激发经济发展内生动力，实现从“放水养鱼”到“水多鱼多”“水大鱼大”的良性循环。
靶向性更强——
政府工作报告提出，增值税留抵退税力度显著加大；对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税；将科技型中小企业研发费用加计扣除比例从75%提高到100%。
全国人大代表、万丰奥特控股集团董事局主席陈爱莲说，去年集团仅研发费用加计扣除一项就享受逾5000万元税收优惠。今年加大增值税留抵退税，企业提前拿到退税，再叠加提高加计扣除比例，意味着“双重利好”。“这给制造业企业增加科研投入、提升智造能力增添了信心和底气。”
协同更高效——
“今年减税降费突出特点是组合拳。既有减税、降费，又有缓税、退税，整体作用更为明显。”中国财政科学研究院院长刘尚希委员给出了这样的评价。
政府工作报告还部署具体举措加强金融对实体经济的有效支持。“宏观政策一定要协同，才能产生‘1+1＞2’的效果。”刘尚希说。
进——加速动能切换 筑牢高质量发展根基
稳中求进，稳是主基调，进是稳的保障，没有持续的发展进取，就不会有稳的大局。
政府工作报告围绕深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基亮出实招：
强源头创新，提出实施基础研究十年规划、强化国家战略科技力量、支持各地加大科技投入；惠创新主体，对企业投入基础研究实行税收优惠，完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策。
抓制造业攻坚，实施龙头企业保链稳链工程，启动一批产业基础再造工程项目，着力培育“专精特新”企业；促数字经济发展，推进5G规模化应用，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，释放数据要素潜力。
“百年变局下，科技创新是‘关键变量’，也是高质量发展的‘最大增量’。”全国政协委员、埃夫特智能装备股份有限公司董事长许礼进说，必须加强科技创新、模式创新和制度创新，不断增强我国产业链、供应链自主可控水平。
高质量发展要有科技含量，还要有绿色含量。
明确“新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制”，提出“推动能耗‘双控’向碳排放总量和强度‘双控’转变”……政府工作报告围绕绿色低碳发展的新部署，受到代表委员点赞。
“绿色是高质量发展的底色，作为资源型城市，我们将加快城市绿色转型升级步伐，推动经济高质量发展。”全国人大代表、安徽省铜陵市委书记丁纯说。
实现高质量发展，离不开体制机制保障。
抓好要素市场化配置综合改革试点；全面实行股票发行注册制；落实好外资企业国民待遇……政府工作报告系统谋划了一系列深化改革开放、优化营商环境的举措，精准施策，为推动构建新发展格局注入强动力。
暖——守牢民生底线 汇聚攻坚克难奋进力量
“盼望生育、养老、医疗等方面继续深化改革”“希望能够拓宽收入渠道”……几天来，一份份网民给两会的留言，传递民生热点，反映百姓心声。
民之所望，政之所向。
“切实保障和改善民生”“着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题”……政府工作报告部署一系列社会政策，兜牢民生底线。
持续改善民生，回应百姓新期待——
中央预算内投资安排6400亿元；政府投资更多向民生项目倾斜；多渠道增加普惠性学前教育资源；居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元；完善跨省异地就医直接结算办法；适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准；鼓励发展农村互助式养老服务……
提升公共服务，拓宽发展新空间——
明确“加大社区养老、托幼等配套设施建设力度”“发展农村电商和快递物流配送”等；提出“适度超前开展基础设施投资”“加快城市燃气管道等管网更新改造”等；“提升新型城镇化质量”“有序推进城市更新”……
全国人大代表、西南大学教授谢德体说，一系列新举措着力解决百姓“身边事”“心头事”，凸显牢牢守住民生底线的施政要义，彰显温暖人心的民生关怀。
发展为了人民，发展依靠人民。中国的发展从来都是在应对挑战中前进的，中国人民有战胜任何艰难险阻的勇气、智慧和力量。
人勤春来早，万事日相催。
新的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下毕力同心，苦干实干，以更高质量的发展答卷，迎接党的二十大胜利召开。
来源：新华社 时间：2022-03-06
主要集中在稳经济、促创新、惠民生三个方面 政府工作报告补充修改92处
3月11日，国务院新闻办公室举行吹风会，邀请国务院研究室副主任向东等解读政府工作报告修改情况。
“今年对政府工作报告共补充修改92处，很多修改之处综合了多位代表委员的意见建议。总体上看，修改内容涵盖了代表委员提出的大部分意见建议。”向东说，补充修改主要集中在稳经济、促创新、惠民生3个方面。
在稳经济方面，涉及财政、货币、就业政策以及保供稳价、降低企业生产经营成本等内容。比如，加大金融对实体经济有效支持方面，报告将“推进涉企信用信息共享”补充修改为“推进涉企信用信息整合共享”；落实落细稳就业举措方面，报告补充了“加强灵活就业服务”“大力营造公平就业环境”“加强劳动保障监察执法”等；在确保粮食能源安全方面，报告补充了“继续做好能源、重要原材料保供稳价工作”“打击哄抬物价等行为”。
就业是最大的民生，也是社会关注的话题。国务院研究室综合一司司长刘日红介绍，政府工作报告强调“坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视”，并根据代表委员的意见，增加了“学历歧视”和“公平就业环境”等内容，反映了国家对公平就业的重视。
促创新方面，涉及支持基础研究、发挥企业创新主体作用、支持制造业发展等内容。比如，提升科技创新能力方面，报告补充了“提高基础研究经费占全社会研发经费比重”“深化科技评价激励制度改革”等；在加大企业创新激励力度方面，报告补充了“促进科技成果转移转化”；推动制造业、数字经济发展方面，补充了“大力推进智能制造”“培育数据要素市场”“提高应用能力”等。
惠民生方面，代表委员的意见建议比较集中，教育、医疗卫生、社会保障和服务等领域修改近30处。比如，在社会保障和服务方面，报告补充了“加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”“稳步推进长期护理保险制度试点”等内容，将“减轻家庭养育负担”补充修改为“减轻家庭生育、养育、教育负担”，将“强化未成年人保护”补充修改为“强化未成年人保护和心理健康教育”。
医疗卫生是今年代表委员关注的一个焦点话题。向东说，两会期间，代表委员围绕健全医保制度、完善公共卫生体系、提升医疗服务能力等提出不少意见建议。政府工作报告增加了“加强健康教育和健康管理”“逐步提高肺结核、肝炎等传染病防治服务保障水平”“落实和完善乡村医生待遇保障与激励政策”的表述，并且在修改中还补充了“促进医防协同”“推动公立医院高质量发展”“坚持中西医并重”等内容，并作若干文字修改。
今年政府工作报告明确的目标任务，如何抓好落实？向东介绍，主要包括3个环节：
一是两会后进行任务分解。即将召开国务院常务会议，把政府工作报告所列的目标任务清单化，将各项工作分解到各部门各单位，明确责任分工、完成时限等。
二是定期进行督促检查。国务院将定期组织开展大督查和专项督查，督促检查重大政策和任务落实情况。
三是年末对表。“快到年底的时候，各部门通常还要对照年初的‘责任书’‘军令状’，看承担的任务、约束性指标还有多少差距，是不是能够如期完成。如果差距比较大的话，就要想办法强化措施，确保完成全年目标任务。”向东说，从近些年的实践看，这套抓落实的做法行之有效。
来源：人民日报 时间：2022-03-12
代表委员谈以实际行动迎接党的二十大胜利召开——创造不负历史不负时代不负人民的业绩
3月6日，习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时强调，我们要既正视困难又坚定信心，发扬历史主动精神，迎难而上，敢于斗争，砥砺前行，奋发有为，以实际行动迎接中共二十大胜利召开。
从历史深处走来，向美好未来奔去。今年下半年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。代表委员表示，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，走好全面建设社会主义现代化国家新的赶考之路，创造不负历史不负时代不负人民的业绩。
接续奋斗
走出一条高质量发展之路
2021年意义非凡。习近平总书记指出：“在飞逝的时光里，我们看到的、感悟到的中国，是一个坚韧不拔、欣欣向荣的中国。这里有可亲可敬的人民，有日新月异的发展，有赓续传承的事业。”
一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，国民经济保持恢复发展，国内生产总值达到114万亿元，增长8.1%。“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。
“2021年，湖北省经济总量迈上5万亿元新台阶，取得疫后重振决定性成果，跑出疫后重振的‘湖北速度’，实现发展动能的加速转换，交出一份浴火重生的英雄答卷。”东风汽车集团有限公司副总工程师、技术中心主任谈民强代表说，新征程上，我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，接续奋斗，走出一条高质量发展之路。
“认真聆听了今年的政府工作报告，过去一年的非凡成绩令人无比骄傲和振奋。”吉林白山市政协副主席李圣范代表表示，过去一年，白山市在抓好疫情防控的同时，全力以赴稳增长、促投资、保民生，推动全市经济社会平稳健康发展。2022年全年计划实施5000万元以上项目264个。
“在世纪疫情冲击下，北京冬奥会全流程、全封闭、点对点的防控体系，最大限度降低了疫情传播风险。中国向世界兑现了承诺，呈现了一届简约、安全、精彩的奥运盛会。”北京医院呼吸与危重症医学科主任医师孙铁英委员说，“这场盛会展示了中国风采，彰显了大国担当。我们可以非常骄傲地说，中国做到了！”
“党的十九届六中全会通过了党的第三个历史决议，具有十分重大的历史意义。”北京金融法院立案庭副庭长厉莉代表说，“我们要深刻领会‘两个确立’的决定性意义，坚决做到‘两个维护’，以绝对忠诚的政治品格促进党心民意的同频共振，以实际行动把党中央的决策部署落实到位。”
勇毅前行
在新征程上展现新作为
2022年是党的二十大召开之年、实施“十四五”规划的关键之年。政府工作报告提出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5.5%左右。代表委员表示，要发扬历史主动精神，在新征程上展现新作为。
“回顾过去一年，成绩殊为不易。革命老区人民更加深刻地体会到，以习近平同志为核心的党中央是我们战胜困难挑战、赢得辉煌胜利的主心骨和定盘星。”贵州遵义市委书记魏树旺代表表示，遵义坚持以高质量发展统揽全局，围绕“闯新路、开新局、抢新机、出新绩”，加快推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游产业化，积极融入成渝地区双城经济圈，推动绿色发展示范区向纵深发展。
长江流域是我国磷矿、磷化工企业、磷石膏库的主要分布区域。磷化工产业为当地经济注入活力，也产生磷石膏等固体废物。针对问题，湖北省人大常委会深入贯彻落实习近平生态文明思想，创新开展磷石膏污染防治专项立法，推动磷石膏污染防治和磷化工产业高质量发展。“要完整、准确、全面贯彻新发展理念，从严从实抓好中央环保督察反馈问题整改，高质高效做好磷石膏污染防治专项立法工作，做到既要长江大保护，又要发展高质量。”湖北省人大常委会党组书记、常务副主任王玲代表说。
深入推进健康中国战略是满足人民对美好生活向往的关键一环。我国医药产业经过几十年的发展，人民群众基础用药需求已得到较好满足，但一些罕见病用药需求依然存在缺口。“新征程上，医药企业尤其是龙头企业，要充分发挥创新主体地位，通过产学研深度结合，围绕世界医药前沿问题进行科研攻关，推动医药产业高质量发展。”齐鲁制药集团有限公司总裁李燕代表说。
“把新发展理念作为‘指挥棒’引领新时代经济发展，中国经济才能迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。”四川自贡市委书记范波代表说，自贡市坚持把完整、准确、全面贯彻新发展理念作为推动高质量发展的根本遵循，在深入实施一干多支发展战略中抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇，探索走出老工业城市转型升级新路。
永葆初心
不断实现人民对美好生活的向往
大国之大，也有大国之重。千头万绪的事，说到底是千家万户的事。政府工作报告提出，要坚持以人民为中心的发展思想，依靠共同奋斗，扎实推进共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往。
“良好的生态环境是最普惠的民生福祉，绿水青山是人民幸福生活的重要内容。”民盟贵州省委副主委、贵州大学贵州省森林资源与环境研究中心主任丁贵杰委员表示，建议因地制宜开展试点示范，加快推进生态系统生产总值核算技术规范应用，对试点、示范省份给予更多资金、项目和政策倾斜，为各地生态产品价值实现提供可推广的经验。
“绿色，是高质量发展的鲜明底色。”河南济源产城融合示范区党工委书记、济源市委书记史秉锐代表表示，作为一个全域都在黄河流域的城市，济源将坚定不移走好生态优先、绿色发展之路，加快构建现代产业体系，推动市场主体、规上企业、新兴产业规模、科研创新型机构（企业）等四方面持续增长，有色、钢铁、化工等传统主导产业加快转型提升，新材料、生物医药等新兴产业不断壮大。
南开大学经济研究所教授钟茂初委员建议，出台低碳环保政策措施，要充分考虑经济运行的承受力、群众生活的承受力，力戒“急于求成”“短促减碳”“一刀切”“层层加码”等形式主义，让生态环境治理、绿色低碳发展成为提高人民生活水平的一个重要组成方面。
“要实现共同富裕，乡村振兴是必经之路。实现共同富裕的新征程中，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”浙江台州市路桥区路南街道方林村党委书记方中华代表表示，要积极主动调整产业政策和管理策略，分类制定不同地区的发展规划，创新农村集体经济经营模式，同时要提升农村基层党组织在组织农民生产、引导村庄发展、深化村民自治等方面的能力水平，提升乡村振兴的信息化、数字化能力。
来源：人民日报 时间：2022-03-09
代表委员聚焦两会：民生“大礼包”，分量十足诚意满满
2022年，新的征程又将开启，民众对政府工作报告中的民生“大礼包”充满期待。
完善三孩生育政策配套措施；使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训；预计全年退税减税约2.5万亿元……代表委员表示，“大礼包”分量十足、诚意满满，充分体现了以人民为中心的发展思想。
饱含民生关切之情
悠悠万事，民生为大。今年的政府工作报告，饱含着对民生的关切之情。
“政府工作报告鲜明地体现出向基层倾斜、向市场主体特别是中小微企业倾斜的政策导向，汇聚了众多民生亮点，释放了许多利好消息。”全国政协委员、民盟天津市委会专职副主委丁梅说，如新增财力要下沉基层，主要用于落实助企纾困、稳就业保民生政策，促进消费、扩大需求等。
就业是最大的民生。近年来，灵活就业人员群体规模逐年增大。政府工作报告提出，完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。“完善灵活就业人员的社会保障非常有必要。”全国人大代表、TCL创始人李东生表示，“现在灵活就业人员存在‘不知参保’和‘无处参保’的问题，需要完善灵活就业社会保障政策，提升灵活就业人员参保便利性和积极性。”
全国人大代表、西南大学资源环境学院教授谢德体也关注就业工作。他注意到，政府工作报告中多次提到“减税降费”。谢德体说：“这体现了党和政府助企纾困的决心。企业是吸纳就业的‘蓄水池’，稳企业才能稳就业，稳就业才能稳民生。”
住房问题，关系民生、关乎发展。政府工作报告提出，继续保障好群众住房需求。全国人大代表、中国建设银行湖南省分行行长文爱华认为，在多元化的供应体系下，住房租赁市场能起到平衡供需结构的重要作用，改善广大居民的居住体验。
解决急难愁盼问题
围绕解决群众急难愁盼的问题，代表委员建言献策。
如何缓解“看病难、看病贵”？政府工作报告提出诸多举措：居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元；推进药品和高值医用耗材集中带量采购；强化药品疫苗质量安全监管……全国人大代表、湖北省十堰市太和医院党委书记罗杰表示，“改善医疗服务的相关政策，既坚持了持续稳步推进，又积极聚焦现实难点。对于近年来公众关心的异地结算、耗材价格昂贵、重大疾病治疗等均作出有效安排，问题看得清、措施提得实。”
“双减”是今年两会上的高频词汇。2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，拉开“双减”工作的序幕。今年政府工作报告提出，继续做好义务教育阶段减负工作。全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景认为，推进“双减”工作，是一次深刻的教育变革，必须在提高学校教育教学质量、深化评价改革、促进学校多样化、激发学生学习的主动性和转变家长教育观念上多方面下功夫。
我国人口老龄化程度持续加深，养老成为一件民生大事。政府工作报告提出，积极应对人口老龄化，优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助式养老服务，推动老龄事业和产业高质量发展。全国政协委员、河南省人民医院老年医学科主任黄改荣表示，社区是社会有机体最基本的单元，但不少社区的养老服务有待提高。她建议，加快完善社区功能建设，对于从事社区养老服务的商业机构，可考虑给予政策倾斜或一定补贴，让老年人能够楼上居住、楼下就医。
举措务实信心更足
政府工作报告中的民生“大礼包”实实在在、“干货”满满。代表委员表示，期待惠民政策尽快落地实施，提升幸福感。
绿色低碳发展理念日益深入人心。政府工作报告提出，持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。全国政协委员、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉对报告提出的“推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设”等举措充满期待。
南存辉在调研中发现，“充电难、充电贵”成为制约很多家庭购买新能源汽车的阻碍之一。由于受城市总体充电网络规划缺失、小区用电容量紧张等因素制约，充电桩安装困难，充电桩的安装数量跟不上新能源汽车的增长速度。“老百姓呼唤更加智能、安装方便、成本低的充电设施。”南存辉建议，尽快研究制定出台充换电基础设施发展规划，支持推广全域智能充电网发展模式，让新能源汽车更好地服务百姓生活。
当前，国家着力推动新的生育政策落地见效。政府工作报告提出，完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。这些措施让全国政协委员、北京理工大学人文与社会科学学院院长李健印象深刻。他表示，提升生育率是一项系统工程，需要将生育支持融入经济社会各项政策，进一步降低生育成本，实现生育保险法律制度的体系化，妥善解决育龄妇女的后顾之忧等。
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。政府工作报告提出，大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴。全国人大代表、贵州省南中源茶旅发展有限公司董事长韦波注意到预算报告提出，2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金按照只增不减的原则安排1650亿元、增加84.76亿元，并向巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、推进乡村振兴底子薄的地区倾斜。这些举措让韦波的信心更足了：“促进乡村全面振兴还是要靠产业发展。我准备发展茶旅一体化产业，用茶产业、布依族刺绣等助推旅游业发展。”
来源：人民日报海外版 时间：2022-03-11
代表委员热议：消费如何旺起来
刚刚结束的全国两会，《政府工作报告》提出，推动消费持续恢复；多渠道促进居民增收，完善收入分配制度，提升消费能力。多位参加全国两会的代表委员表示，要通过多种有效举措促进今年消费旺起来。
2021年，我国最终消费支出拉动经济增长5.3个百分点，对经济增长的贡献率达到65.4%，消费成为经济增长第一拉动力。不过，受疫情反复和经济下行影响，提振消费还有很大空间和潜力。
“推动消费恢复主要面临三个问题。”全国政协委员、商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明认为，首先表现为服务消费恢复缓慢。受疫情冲击，餐饮、旅游等服务消费脉冲式复苏，目前仍是消费复苏的短板。其次，消费市场信心不足。疫情演化路径将影响宏观经济和消费复苏进程，居民消费行为变得更加谨慎。此外，消费升级需求未能有效满足。比如，消费基础设施存在结构性失衡，高品质产品和服务供给不足，制约了消费增长。
“当前，消费需求已经发生了深刻变化，吃、穿等基础性消费的比重不断下降，包括旅游、康养、教育等在内的高品质消费的比重不断上升，但相应的供给并没有跟上。”全国人大代表、中国贸易促进委员会陕西省分会会长、民盟陕西省委会副主委马玉红认为，当前疫情仍是制约消费的主要原因。在疫情防控常态化下，市场供给相对不足，部分消费场景消失，餐饮、旅游服务等行业的中小微企业经营困难。受此波及，相关行业收入和就业波动加大，也进一步影响了消费能力提振。
今年2月份，国家发展改革委等14个部门联合出台了《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》，对餐饮、住宿等行业特别是中小微企业提出了力度大、针对性强的纾困帮扶政策。
“落实好纾困帮扶政策是关键。”顾学明委员表示，推动消费持续恢复，要着眼于推动线上线下消费深度融合，促进生活服务消费恢复。同时，要举办消费促进活动。疫情发生以来，全国消费促进月、网上年货节、双品网购节、老字号嘉年华等系列活动的举办，增强了消费市场活力，对促进消费起到了积极作用。从长期看，要打造消费升级平台，服务美好生活。培育国际消费中心城市，推进步行街高质量发展，开展智慧商圈、智慧商店的示范创建，加快建设“一刻钟便民生活圈”。
马玉红代表认为，随着疫情逐步好转，支持消费持续回升改善的政策利好因素将进一步发挥作用。要用好用活国家和地方的稳增长政策，缓解疫情常态化下中小企业和中低收入人群发展问题，提高消费意愿，提振消费能力。此外，马玉红代表还建议，鼓励会展经济、数字消费等新业态新模式发展，培育新的消费场景，提升消费供给质量，有效刺激消费需求。
《政府工作报告》还提出，要发展消费新业态新模式。全国人大代表、首都博物馆首席研究馆员齐玫表示，近几年，故宫文创的兴起和近期北京冬奥会吉祥物“冰墩墩”的走俏，说明文创产业具有很大的发展前景。
尽管疫情的不确定性给消费市场复苏带来压力，但我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，人均收入水平持续提高，消费市场持续发展面临有利形势。文化消费是消费升级的重要体现，也是一个新的经济增长点。如何扩大文化消费规模，并探索有效机制，也是代表委员的关注重点。
齐玫代表认为，从博物馆的角度看，打造人们喜闻乐见的文创产品，实现社会效益和经济效益“双赢”，是当前需要加强的一项工作，需要通过深化改革突破瓶颈。齐玫代表建议，博物馆文创产品的开发，需要政府的优惠政策及资金支持，更需要向专业设计“借力”，探索、完善与企业合作的方式，以更高质量的文创产品弘扬中华优秀传统文化，服务经济社会发展。
谈到今年的消费形势，顾学明委员认为，在“六稳”“六保”工作持续推进、扩大内需战略稳步实施、数字经济深入发展等因素影响下，人民群众追求美好生活的愿望和巨大的国内市场潜力为消费复苏提供强劲动力，消费市场将呈现持续恢复态势。
来源：经济日报 时间：2022-03-14
【宝鸡篇】
宝鸡市第十六届人民代表大会第一次会议开幕
大会执行主席杨广亭、马秉寅、景耀平、段小龙、张万奎、王都让、曹海芹、杜长生、陈爱民、田来锁、赵永怀、宁怀彬、陈小平、苏少敏、车爽、范同兴在主席台前排就座。在主席台就座的还有：王勇、何存贵、刘荣贤、贾珉亮、丁胜仁、张礼进、时镇、张炜、王安中、毕晓男、高宏真、赵甲宏、边雅妮及主席团其他成员。省委换届纪律督导组组长石军利到会指导。
本次大会应到代表388名，实到代表348名，符合法定人数。
上午9时整，马秉寅宣布市十六届人大一次会议开幕，全体起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，代市长王勇代表市人民政府向大会作工作报告。报告首先回顾了过去五年的工作。报告指出，十五届人大一次会议以来的五年，是宝鸡发展进程中极不平凡的五年。面对严峻复杂的宏观经济形势和脱贫攻坚、疫情防控等大战大考，在市委坚强领导下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，全力做好“六稳”“六保”工作，如期全面建成小康社会，实现“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局，迈出了副中心城市建设和高质量发展坚实步伐。
报告指出，五年创新实干，综合实力再攀新高。五年强基固本，现代产业体系加速构建。五年攻坚克难，脱贫攻坚全面胜利。五年全域推进，城乡建设扩容提质。五年锐意进取，改革开放纵深推进。五年持续发力，生态环境不断优化。五年矢志不渝，民生福祉显著增强。
代市长 王勇：按照市第十三次党代会总体部署，今后五年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚决落实党中央决策部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，解放思想、改革创新、再接再厉，深入实施 “一四五十”战略，加快建设副中心、全力打造先行区，奋力谱写宝鸡高质量发展新篇章。
报告强调，“一四五十”战略符合中省定位、顺应时代要求、切合宝鸡实际，是今后五年宝鸡高质量发展的总抓手。推动“一四五十”战略落实落地、取得实效，今后五年重点是要着力抓实十项重点任务，即：着力打造现代产业新高地，着力重塑交通枢纽新优势，着力构建城乡融合新格局，着力开创乡村振兴新局面，着力提升美丽宝鸡新形象，着力打造文化旅游新名片，着力激发改革开放新活力，着力提升社会治理新效能，着力开启共同富裕新征程，着力构筑项目建设新支撑。
报告指出，2022年，我们党将召开二十大，同时也是落实“十四五”规划的关键之年。市政府将坚持稳字当头、稳中求进，多措并举稳增长、提质量，改革创新破难题、补短板，全力以赴惠民生、防风险，努力迈出宝鸡高质量发展新步伐。今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，固定资产投资增长6%，规上工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长10%，地方财政收入增长4%，居民人均可支配收入增长7%，单位地区生产总值能耗、减污降碳等指标达到省考目标。
围绕这一目标，重点做好八个方面的工作：坚定不移统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移厚植现代产业优势，坚定不移加快新型城镇化进程，坚定不移推进乡村全面振兴，坚定不移深化改革开放；坚定不移提升生态环境质量，坚定不移保障和改善民生，坚定不移加强政府自身建设。
代市长 王勇：各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧 密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导 下，解放思想、改革创新，干在实处、走在前列，奋力谱写宝鸡高 质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
会议还审查了关于宝鸡市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了关于宝鸡市2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告；通过了宝鸡市第十六届人民代表大会第一次会议关于宝鸡市第十六届人民代表大会专门委员会组成人员表决办法；通过了宝鸡市第十六届人民代表大会专门委员会组成人员名单；通过了宝鸡市第十六届人民代表大会第一次会议选举办法。
不是市人大代表的市委秘书长，市委、市政府工作部门及其直属、派出机构负责人，省、市双重领导的市级单位负责人，市级人民团体、民主党派负责人，驻宝全国人大代表、省人大代表，市人大常委会机关县级干部；出席市政协十三届一次会议的委员和列席人员分别在主会场和分会场列席会议。市人大常委会原主任，市中级人民法院院长，宝鸡文理学院党委书记、宝鸡职业技术学院党委书记，驻宝中省企事业单位负责人应邀参加会议。
来源：宝鸡电视 时间：2022-04-12
王勇在参加市十六届人大一次会议分组审议时强调：凝心聚力抓落实 再谱发展新篇章
4月13日下午，市人大代表、代市长王勇先后来到市十六届人大一次会议麟游县、金台区代表团，同代表们一起审议市政府工作报告、市人大常委会工作报告及“两院”工作报告。
在麟游县代表团，听取代表们的发言后，王勇强调，麟游县要发挥优势，加压奋进，奋力谱写产业发展新篇章，加快推动煤炭工业优化升级，积极推进关中平原城市群现代能源化工基地建设。持续做精做优现代农业，大力发展文化旅游产业，不断夯实县域经济发展的基础。要奋力谱写生态保护新篇章，认真践行绿水青山就是金山银山理念，推动经济高质量发展与生态高水平保护协同共进。要奋力谱写城乡建设新篇章，抢抓省级乡村振兴重点帮扶县机遇，加速推动城乡协调发展。要奋力谱写民生改善新篇章，持续保障和改善民生，让群众生活更有质量、更加幸福感。
王勇在金台区代表团审议时强调，金台区是我市的主城区，是城市建设的主战场。要在“东进”上有新突破，推进主城区沿渭河向东发展，主动与陈仓区、高新区融合发展，进一步提升城市能级；要在“西优”上有新突破，加快老城区城市更新和城市“双修”，持续优化承载服务功能；要在“北延”上有新突破，加快交通等基础设施建设，强化区域之间互联互通，不断扩展城市发展新空间；要在“中强”上有新突破，做精做细城市商圈，优化区域发展布局，努力打造功能更加完善、品质持续提升的现代城市中心。
来源：宝鸡新闻网 时间：2022-04-14
宝鸡市第十六届人民代表大会第一次会议胜利闭幕
4月14日下午，宝鸡市第十六届人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。大会通过政府工作报告等决议，选举产生新一届市人大常委会组成人员、市政府领导班子和市监察委员会主任、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长。
大会执行主席杨广亭、马秉寅、景耀平、段小龙、张万奎、王都让、曹海芹、杜长生、陈爱民、田来锁、赵永怀、宁怀彬、陈小平、苏少敏、车爽、范同兴在主席台前排就座。省委换届纪律督导组组长石军利到会指导。
大会应到代表388名，实际到会代表348名，符合法定人数。
会议以举手表决的方式，通过了关于宝鸡市人民政府工作报告的决议、关于宝鸡市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划的决议、关于宝鸡市2021年财政预算执行情况和2022年财政预算的决议、关于宝鸡市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于宝鸡市中级人民法院工作报告的决议、关于宝鸡市人民检察院工作报告的决议。
会议以无记名投票的方式，选举景耀平为宝鸡市第十六届人民代表大会常务委员会主任，陈爱民、田来锁、赵永怀、宁怀彬、陈小平、苏少敏、车爽为宝鸡市第十六届人民代表大会常务委员会副主任，范同兴为宝鸡市第十六届人民代表大会常务委员会秘书长。选举王勇为宝鸡市人民政府市长，贾珉亮、丁胜仁、时镇、贺东、佘俊臣、李武发、张昭为宝鸡市人民政府副市长。选举张礼进为宝鸡市监察委员会主任，尤青为宝鸡市中级人民法院院长，邢志坚为宝鸡市人民检察院检察长。大会同时选举34名同志为宝鸡市第十六届人大常委会委员。在全体代表的见证下，新当选人员集体向宪法庄严宣誓，景耀平、王勇、张礼进分别领誓。
市委书记杨广亭在闭幕讲话中指出，过去五年是宝鸡高质量发展迈出坚实步伐的五年，也是宝鸡民主法治建设扎实推进的五年。市十五届人大及其常委会在市委领导下，始终围绕中心、服务大局，助力脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保等重点任务。特别是今年3月，我市经历了新冠肺炎疫情发生以来最为严重的冲击，全市各级人大及其常委会为夺取疫情防控阶段性胜利作出了重要贡献。
杨广亭强调，必须高举旗帜、牢记嘱托，深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，深入实施“一四五十”战略，锚定“加快建设副中心、全力打造先行区”总体目标，奏响努力干一起干的时代最强音，团结带领全市人民积极投身奋力谱写宝鸡高质量发展新篇章的火热实践。必须聚焦重点、狠抓落实，把党代会安排的“十项重点任务”作为加快建设副中心、全力打造先行区的重中之重来推进、来落实。必须不忘初心、爱民为民，积极回应群众关切，努力干为民造福的事、群众期盼的事，让城市更有温度、幸福更有质感。必须团结奋进、人人尽责，走好新时代群众路线，最大限度凝聚共识共为。必须只争朝夕、真抓实干，大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，在用干部上做到重实干、重实绩，在抓落实上坚持见实干、见实效。
杨广亭表示，市委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导，支持市人大及其常委会依法行使职权、开展工作。全市各级人大及其常委会要自觉提高政治站位，始终对标对表，履行好各项职责，推动人大工作高质量发展。“一府一委两院”要正确对待、自觉接受、积极配合人大监督，认真执行人大及其常委会决定决议，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级政府部门要认真办理人大代表议案建议，踔厉奋发、笃行不怠，苦干实干，奋力谱写宝鸡高质量发展新篇章。
市人大常委会主任、党组书记景耀平讲话时指出，过去五年，在市委的坚强领导下，市十五届人大及其常委会忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，为宝鸡高质量发展和民主法治建设做出了重要贡献。新一届市人大常委会将认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，深刻领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻中央人大工作会议精神，把坚持党的领导贯穿人大工作各方面全过程。要服务大局善作为，锚定市第十三次党代会确定的目标任务，切实做好人大监督、决定、任免等工作。要心怀人民践初心，始终坚持以人民为中心的发展思想，使人大工作更好体现人民利益、反映人民愿望、增进人民福祉。要尊崇法律促善治，大力弘扬法治精神，强化法治信仰和法治思维，运用法治方式解决问题推进工作，推动全社会营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。要对标要求强本领，打造自觉坚持党的领导的政治机关、保证人民当家作主的地方国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关，奋力开创人大工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
在雄壮的国歌声中，市十六届人大一次会议胜利闭幕。
来源：西部之声 时间：2022-04-14
政协宝鸡市第十三届委员会第一次会议开幕
4月11日上午，中国人民政治协商会议宝鸡市第十三届委员会第一次会议开幕。来自全市各党派团体、各族各界的369名政协委员，带着社会各界的殷切期盼和嘱托，满怀豪情、齐聚一堂，共商发展大计，共绘美好蓝图。
当天的大会会场气氛热烈，主席台正中央悬挂的象征全国各族人民大团结的政协会徽，在十面红旗的映衬下熠熠生辉，处处洋溢着团结、民主、简朴、务实、和谐的氛围。
市政协主席何存贵，主席团常务主席、会议主持人刘荣贤，主席团常务主席张德科、张新科、明涛、李军科、张建科、张南、朱小强在主席台前排就座。
市委书记杨广亭在主席台前排就座。会议邀请省委换届纪律督导组组长、省直机关纪检监察工委副书记、二级巡视员石军利到会指导。市委副书记、代市长王勇，市人大常委会主任马秉寅，市委副书记段小龙，市人大常委会党组书记景耀平及市委常委、市政府副市长、市中级人民法院、市人民检察院、宝鸡文理学院、宝鸡职业技术学院领导，历届政协主席和十二届政协领导，市级各民主党派、工商联负责人及部分主席团成员在主席台就座。
上午9时，大会开幕，全体起立，奏唱雄壮的中华人民共和国国歌。
何存贵代表政协宝鸡市第十二届委员会常务委员会作工作报告。张德科代表政协宝鸡市第十二届委员会常务委员会作关于提案工作情况的报告。
何存贵说，过去的五年，是宝鸡发展史上极不平凡、很不容易的五年，也是政协事业在继承中创新，在创新中发展，各项工作全面提质增效的五年。五年来，十二届市政协在中共宝鸡市委坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持团结和民主两大主题，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，紧扣全市中心工作认真履职尽责，紧盯社会重大关切强化政治引领，紧抓能力素质提升增强工作效能，有力推动宝鸡经济社会高质量发展。概括五年来工作的经验和体会，主要有以下几点，坚持党的领导，确保政协工作的正确方向，实现有为有位。聚焦协商主业，真正做到参政参到点子上，议政议到关键处，政协工作尽职出彩。积极探索创新，搭建履职平台，发挥委员主体作用，激发委员履职活力。强化自身建设，把政协干部和政协委员锻造为思想政治引领者、党的政策宣传员、界别群众贴心人。
在谈到对十三届政协工作的建议时，何存贵说，今后五年，是我市纵深推进“实业立市、工业强市、质量兴市”，加快建设副中心、全力打造先行区，奋力谱写宝鸡高质量发展新篇章的关键时期,也是十三届市政协锚定新方位、担当新使命、创造新作为的五年。为此，建议政协宝鸡市第十三届委员会及其常务委员会，强化政治引领，在推动学习贯彻新思想上取得更大成效；做精协商主业，坚持聚焦高质量发展，聚焦市委、市政府中心工作协商，瞄准发展中的薄弱环节和关键问题协商，紧扣人民群众重大关切协商，在助推宝鸡高质量发展上作出更大贡献；广泛汇聚共识，坚持聚焦高效能治理，深化委员工作室建设管理，充分发挥党派团体作用，凝聚发展正能量，在推进宝鸡高效能治理上发挥更大作用；加强自身建设，发挥委员主体作用，发挥机关服务作用，发挥“智慧政协”平台作用，发挥市县（区）政协联动作用，在提升履职能力上展现更大作为，以优异成绩迎接中共二十大胜利召开。
杨广亭代表中共宝鸡市委对大会的召开表示热烈的祝贺。他说，过去的五年，全市各级政协组织和广大政协委员，坚持团结和民主两大主题，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，在全市决战脱贫攻坚、决胜全面小康、改善生态环境、维护安全稳定，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会高质量发展的实践中作出了重要贡献，五年来的政协工作担当有为、尽职出彩。
杨广亭强调，市第十三次党代会提出要坚持以经济建设为中心，深入实施“一四五十”战略，锚定“加快建设副中心，全力打造先行区”总体目标，全力聚焦关中平原城市群副中心城市和省域副中心城市建设，努力把宝鸡建设成为黄河流域生态保护和高质量发展先行区。在战略定位上强化“四维支撑”，在城市功能支撑上建设“一枢纽两基地三高地”，在城市产业支撑上构建“45511”现代产业体系，在城市规模支撑上提升大城市品质和能级，在城乡空间支撑上构建以“三屏两水一平原”为生态基底的“一核三带两轴多支点”城乡发展总体布局、实施中心城区“东进、南控、西优、北延、中强”战略、形成“一主两副多组团”布局，在路径选择上坚持“五力并发”，在工作推进上抓实“十项重点任务”。全市上下必须统一思想、凝心聚力，努力干一起干，奋力谱写宝鸡高质量发展新篇章。
杨广亭要求，全市各级政协组织和广大政协委员要坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，为落实市第十三次党代会确定的目标任务，推动全市高质量发展作出新贡献。要坚持把政治建设摆在首位，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和关于人民政协工作的重要论述，坚持和加强党对政协工作的领导。要主动服务高质量发展大局，发挥专门协商职能优势，提升参政议政的精准度和针对性，围绕深入实施“一四五十”战略等市委重大决策部署，特别是盯住“十项重点任务”的落实，强化协商、建言献策、助推落实。要积极发挥民主监督职能，盯住重点工作，开展专项调研，发出更有深度的“政协声音”、提出更有价值的“政协方案”。要广泛凝聚共识与合力，发挥各界别政协委员作用，围绕“七有”目标，关注群众急难愁盼问题，认真开展调研协商，及时回应群众关切。要持续加强政协自身建设，展现新时代政协委员风采。要不断巩固发展党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面，主动配合政协开展工作，共同推动政协事业不断迈上新台阶。
来源：宝鸡日报 时间：2022-04-11
发挥优势聚合力 汇聚力量谋发展 政协宝鸡市十三届一次会议举行分组讨论
凝心聚力献良策，共谋发展谱新篇。4月12日，参加政协宝鸡市十三届一次会议的政协委员，继续对各项工作报告展开分组讨论。怀着为宝鸡未来发展献计出力的责任感、使命感，委员们谈体会、说感受，出实招、建良言， 集思广益、凝聚共识，汇聚起推动宝鸡高质量发展的强大合力。
凝聚人心 服务大局
各分组讨论现场气氛热烈。委员们纷纷表示，几项报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，立意高远、方向明确、思路清晰、措施精准，字字铿锵、句句有力，鼓舞人心、催人奋进。在今后的工作中，他们将紧扣市委、市政府提出的发展目标和重点工作，认真履职尽责，积极参政议政，为宝鸡发展贡献力量。
市政协领导张德科、张新科、明涛、李军科、张建科、张南分别参加了分组讨论，听取委员们的意见建议。
在讨论中，张德科表示，政府工作报告绘制了宝鸡未来五年的发展蓝图，具有很强的指导性和可行性，希望各位委员深入学习研究，紧扣市委、市政府中心工作建言献策，多代表群众发声，切实履好职、站好位。张新科说，政府工作报告就是一份任务清单，各位委员要发挥自身优势，围绕中小企业发展、招商引资、乡村振兴、民生保障等重点工作献计出力。明涛表示，希望各位委员紧紧围绕市委、市政府中心工作，建真言、献良策，为如期完成我市发展目标共同奋斗。李军科说，政府工作报告提出的发展战略符合中省定位、切合宝鸡实际、顺应时代要求，大家要坚持实施不动摇，给力实干不懈怠。张建科说，希望各位委员能够充分发挥优势，多建睿智之言，多献务实之策，在宝鸡高质量发展新征程中建功立业。张南表示，希望各位委员围绕全市重点工作和群众关心的热点难点问题，深入开展调查研究，提出更多真知灼见。
真知灼见 助推发展
打造现代产业新高地、重塑交通枢纽新优势、构建城乡融合新格局、开创乡村振兴新局面、提升美丽宝鸡新形象……政府工作报告事关发展大局，处处彰显民生情怀。来自各界别的委员结合自身工作实际，围绕经济发展、疫情防控、生态环保、乡村振兴、文化旅游、民生保障等话题，踊跃发言、献计献策。
产业是发展的根基，也是委员们讨论的热点。白晓斌、王延武委员表示，随着我省秦创原创新驱动平台的高规格启动和加速建设，我市可以组织龙头企业积极融入对接，推动科技资源开放共享、产学研协同创新，助力产业发展。赵玮委员建议，加强高端人才引进培养，加大科技研发力度，提升自主创新能力，进一步提升我市装备制造业实力。徐文征委员提出，宝鸡有雄厚的工业基础，要重视老企业发展，打造特色名片，带动产业集群发展。
教育、医疗、养老等民生问题与群众生活密切相关，是老百姓最关心的利益问题。胡亚娟委员建议，进一步健全宝鸡义务教育优质均衡发展中长期规划，优化农村教育布局，推进县域义务教育优质均衡发展。文玲玲委员表示，医联体是推动有序分级诊疗、提高城乡医疗服务均等化水平的有效途径，建议加强市级层面统筹指导，加快推进医联体建设，全面提升基层医疗服务能力。曲永宏委员表示，人口老龄化已成为趋势，建议重视社会养老产业发展，统筹谋划、分类指导，做好居家养老服务，探索发展医养结合，引导社会养老机构标准化运作，提升养老服务水平。
如何开创乡村振兴新局面？委员董薇、王晓燕建议，聚焦特色产业发展、人居环境治理、干部队伍建设、乡风文明治理，从产业、生态、人才、文化等方面入手，做好顶层设计，出台指导意见和实施细则，科学有序推动乡村振兴。委员田海滨来自金融系统，他表示，金融单位支持乡村振兴工作意愿强烈，客户资金需求旺盛，但相互认知、交流存在缺失，建议建立有效信息共享平台，进一步扩展政府担保及风险补偿机制，提升金融机构支持乡村振兴产业的广度和力度。
来源：宝鸡新闻网 时间：2022-04-12
政协宝鸡市第十三届委员会第一次会议胜利闭幕
4月13日下午，市政协十三届一次会议在圆满完成了各项大会议程后胜利闭幕。
市委书记杨广亭，市委副书记、代市长王勇，市人大常委会主任马秉寅，省政协农业农村委员会副主任、十二届市政协主席何存贵，市委副书记段小龙，市人大常委会党组书记景耀平和市委常委，市政府副市长，十二届、十三届市政协副主席，以及市中级人民法院、市人民检察院、宝鸡文理学院、宝鸡职业技术学院、宝鸡港务区建设领导小组负责同志，市委、市政府、市政协秘书长，市级各民主党派、工商联主要负责人及市政协常委在主席台就座。
省委换届纪律督导组组长石军利指导会议。
会议由新当选的政协宝鸡市第十三届委员会主席刘荣贤主持。
会议通过了政协宝鸡市第十三届委员会第一次会议政治决议；通过了政协宝鸡市第十三届委员会第一次会议关于常务委员会工作报告的决议；通过了政协宝鸡市第十三届委员会第一次会议关于提案工作情况报告的决议；通过了政协宝鸡市第十三届委员会提案审查委员会关于十三届一次会议提案审查情况的报告。
刘荣贤致闭幕词时说，政协宝鸡市第十三届委员会第一次会议，在中共宝鸡市委的坚强领导下，在省委换届纪律督导组的精心指导下，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，胜利闭幕。
这次会议，选举产生了新一届市政协领导班子及常委会组成人员。面对新的征程，我们深感使命光荣、责任重大。我们将在中共宝鸡市委的坚强领导下，在市人大常委会、市人民政府的大力支持下，在政协各参加单位的协作配合下，接过接力棒，担当新使命，继承、发扬历届市政协形成的好传统、好作风，以恪尽职守诠释责任，用奋发有为回应期望，在新征程上跑出加速度，干出好成绩。
刘荣贤强调，刚刚闭幕的市第十三次党代会，站在历史发展的新高度，为宝鸡未来五年发展擘画出“加快建设副中心、全力打造先行区，奋力谱写宝鸡高质量发展新篇章”的宏伟蓝图，也为人民政协履职尽责赋予了新的时代使命，提供了更加广阔的舞台。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，以及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真贯彻《中共中央关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》，充分发挥民主协商重要渠道和专门协商机构作用，扛起“政协责任”、彰显“政协担当”、发挥“政协作用”，在新起点新征程上奋力书写人民政协事业新的篇章！
刘荣贤要求，广大政协委员要旗帜鲜明讲政治，坚持党对政协工作的全面领导；胸怀全局议大事，聚焦全市发展大局献智出力；要履行职责有担当，践行好人民政协为人民的思想；要凝聚共识增合力，汇集团结奋斗的发展正能量；要树立形象展风采，建强政协履职尽责过硬队伍，为加快建设副中心、全力打造先行区，奋力谱写宝鸡高质量发展新篇章作出新的更大贡献，以优异成绩迎接中国共产党二十大的胜利召开！
在圆满完成会议各项议程后，政协宝鸡市第十三届委员会第一次会议在雄壮的国歌声中闭幕。
来源：宝鸡电视台 时间：2022-04-13
“两会”专题资料目录
1. 创新驱动发展战略 2.工业遗迹开发
3.构建现代职业教育体系 4.加强生态保护监管
5. 解读“双减”政策 6.康养旅游
7.三孩政策 8.陕西经济发展
9.双碳目标下的城市建设与科技创新 10.乡村振兴
11.新时代的人才强国战略 12.元宇宙
13.疫情常态化管控下的中国经济复苏 14.温室效应
15.学习贯彻十九届六中全会精神
16.科学把握“二十字”方针 精准实施乡村振兴战略
